貴州省黔西南布依族苗族自治州望謨縣地處黔、桂兩省（區(qū)）四州（市）交界處，南北盤江在此交匯，與廣西壯族自治區(qū)樂業(yè)縣隔紅水河相望，“兩江一河”的區(qū)位優(yōu)勢突出。近年來，望謨縣立足資源稟賦，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，依托干部人才“組團(tuán)式”幫扶、駐村第一書記和駐村工作隊(duì)力量，通過政策引領(lǐng)、培育示范點(diǎn)、拓展新市場、疫病防治、服務(wù)優(yōu)化等措施，推動(dòng)黃牛產(chǎn)業(yè)從分散養(yǎng)殖向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。
“領(lǐng)頭雁”的致富道路
走進(jìn)群山環(huán)抱的望謨縣蔗香鎮(zhèn)蔗香村，一幅山水交融的畫卷映入眼簾，連綿的峰林如同水墨勾勒的屏風(fēng)，蜿蜒而過的江水將整個(gè)村莊溫柔環(huán)抱，碧綠的江面倒映著兩岸的青山和古樸的民居。
破曉時(shí)分，譚幫玉踏著晨露驅(qū)趕牛群，向著青翠的山坡緩緩而行，一群黃牛低著頭邊走邊大口吃草。
從蔗香村“兩委”活動(dòng)室出發(fā)，穿過“貴檸谷”的蜿蜒小道，譚幫玉家的牛舍近在眼前。“這是我最近搭建的牛圈，以前牛羊都在山坡上散養(yǎng)，現(xiàn)在夜晚牛羊有了歸宿。”譚幫玉說。
譚幫玉今年61歲，是村里的一名黨員，曾擔(dān)任過蔗香村委會主任。說起黃牛養(yǎng)殖，譚幫玉回憶起25年前的往事。“感謝群眾的信任，我曾擔(dān)任過蔗香村委會主任。卸任以后，從2000年起嘗試養(yǎng)殖山羊，但那時(shí)山羊的價(jià)格并不理想，沒有賣出好價(jià)錢。一次偶然的機(jī)會，我的小舅推薦我養(yǎng)牛，說是收益會好一點(diǎn)。”譚幫玉說。
“于是2000年，我在蔗香村投入9萬元選購當(dāng)?shù)攸S牛30頭，當(dāng)年黃牛出欄率比較高，賺了20萬元。2020年，從價(jià)格比較優(yōu)惠的廣西樂業(yè)縣雅長鄉(xiāng)偉龍村引進(jìn)12頭母種牛、10頭公種牛，現(xiàn)在黃牛養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到70多頭。今年端午節(jié)前賣出的一頭黃牛價(jià)值最高，居然賣了1.2萬元。”談及養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，譚幫玉臉上露出了喜悅的笑容。
譚幫玉養(yǎng)殖黃牛的方式主要是山坡放養(yǎng)和夜間補(bǔ)飼相結(jié)合，并且堅(jiān)決做到不投喂飼料。“白天把牛放養(yǎng)在山坡上，晚上在圈里給黃牛補(bǔ)飼草料，這些草都是自家土地種的，從來不喂養(yǎng)飼料，這樣才能保證黃牛天然綠色、肉質(zhì)良好。”譚幫玉介紹，“牛主要銷往廣西、湖南，每年銷售公牛16頭、母牛將近20頭，每年純收入10萬至20萬元。”
“作為一名共產(chǎn)黨員，能夠帶動(dòng)群眾一起致富是我的責(zé)任。”譚幫玉說，他帶動(dòng)蔗香村10多戶村民從事黃牛養(yǎng)殖，并教會他們疫病防治的技能。
從事黃牛養(yǎng)殖是一項(xiàng)十分辛苦的事業(yè)。正如譚幫玉所說：“養(yǎng)牛需要勤奮，要起早貪黑、特別能吃苦，自己動(dòng)手搭建牛棚，鋪設(shè)草料場地，割草夜間喂養(yǎng)，還要懂得疫病防治基本技能和飼養(yǎng)技巧。”
跨區(qū)域的黨建聯(lián)建
“因?yàn)閺V西田林縣百樂鄉(xiāng)板干村的黃牛價(jià)格相對優(yōu)惠，蔗香村對黃牛的需求量大，所以我們達(dá)成黃牛購買意向合作。”蔗香村黨支部書記譚海戰(zhàn)介紹，隨著望謨縣與樂業(yè)縣、田林縣的群眾在黃牛養(yǎng)殖上互通有無、來往頻繁，“兩江一河”流域黨建聯(lián)建的思路拉近了多地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的距離。
這種“親密合作”的生動(dòng)實(shí)踐，背后得益于水上聯(lián)合黨支部的建立。2024年4月，貴州省南北盤江紅水河航道管理局、望謨縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)、望謨縣蔗香鎮(zhèn)、冊亨縣雙江鎮(zhèn)與廣西百色海事局、樂業(yè)縣交通運(yùn)輸局、田林縣交通運(yùn)輸局、樂業(yè)縣雅長鄉(xiāng)、田林縣百樂鄉(xiāng)共同簽訂黨建聯(lián)建跨區(qū)域協(xié)作協(xié)議，決定成立聯(lián)合黨組織，共同開展水上聯(lián)合執(zhí)法或巡航活動(dòng)。當(dāng)年年底，南北盤江紅水河水上聯(lián)合黨支部在紅水河蔗香航道段辦公區(qū)正式成立，明確在安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理等方面開展聯(lián)合行動(dòng)。
隨后，蔗香鎮(zhèn)人民政府與田林縣百樂鄉(xiāng)人民政府簽訂了《黃牛購買意向合作協(xié)議書》，雙方就黃牛采購數(shù)量、品種、動(dòng)物檢疫等達(dá)成協(xié)議。
為突破當(dāng)?shù)刭Y源和市場瓶頸，蔗香鎮(zhèn)通過“兩江一河”流域黨建聯(lián)建協(xié)作機(jī)制，主動(dòng)與田林縣百樂鄉(xiāng)、樂業(yè)縣雅長鄉(xiāng)等開展“跨省聯(lián)誼”，引進(jìn)肉質(zhì)好、抗病毒強(qiáng)的黃牛種類，并實(shí)時(shí)共享信息、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多方資源互補(bǔ)、合作共贏。“去年與百樂鄉(xiāng)合作以來，引進(jìn)先進(jìn)改良黃牛118頭，使優(yōu)質(zhì)肉牛出欄率提高20%；通過共享疫病防控信息和市場銷售渠道，推動(dòng)蔗香鎮(zhèn)黃牛遠(yuǎn)銷貴陽、廣州等地，年銷售額增長15%。”蔗香鎮(zhèn)人大主席李乾華說。
“村‘兩委’負(fù)責(zé)提供黃牛買賣信息、渠道，引導(dǎo)群眾到百樂鄉(xiāng)板干村購買黃牛，為有意向從事黃牛養(yǎng)殖的村民提供了便利。”譚海戰(zhàn)說，“蔗香村已有12戶村民到板干村購買黃牛，飼養(yǎng)1年左右出欄；蔗香村飼養(yǎng)的肉牛也銷售到板干村，2024年每斤牛肉售價(jià)45元，今年牛肉賣到了33元/斤。”
“以前群眾是自發(fā)進(jìn)行物資交易或牲畜買賣。”李乾華說，聯(lián)合黨支部成立以后，推動(dòng)黃牛買賣由個(gè)別群眾無序化個(gè)體交易模式，向政府跨區(qū)域主導(dǎo)的制度化服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型升級。
奔向未來的“牛產(chǎn)業(yè)”
“政府獎(jiǎng)勵(lì)給了我們信心，現(xiàn)在大家都爭著學(xué)技術(shù)、擴(kuò)規(guī)模。”蔗香鎮(zhèn)樂康村脫貧戶農(nóng)昌利說，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策獲得2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模至15頭，年收入突破4萬元。
為調(diào)動(dòng)群眾參與發(fā)展黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的積極性，望謨縣建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，制定《望謨縣到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確每新增存欄1頭以上黃牛給予獎(jiǎng)勵(lì)5000元，每戶每年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過2萬元。這項(xiàng)政策與脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶構(gòu)成利益聯(lián)結(jié)。
數(shù)據(jù)顯示，2024年以來，望謨縣動(dòng)員2104戶群眾新增飼養(yǎng)5262頭黃牛，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2631萬元，戶均增收1.25萬元。
為破解傳統(tǒng)養(yǎng)殖規(guī)模小、效益低的難題，望謨縣出臺措施，明確對新建或改造與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖圈舍等設(shè)施的合作社或家庭農(nóng)場，每戶分別發(fā)放不超過20萬元或0.5萬元的資金補(bǔ)貼，并提供政策扶持和畜牧技術(shù)支持。“因?yàn)轲B(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，我獲得縣草牧中心5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，今年又獲得6萬元的牛圈修建補(bǔ)貼。”譚幫玉說。
望謨縣還著力培育黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。“截至目前，蔗香鎮(zhèn)入庫養(yǎng)牛家庭農(nóng)場已從2019年的1家增長至8家，其中3家獲評省級示范家庭農(nóng)場。”李乾華說，組織畜牧獸醫(yī)師開展科學(xué)飼喂、疫病防控等現(xiàn)場培訓(xùn)，推動(dòng)養(yǎng)牛健康率提升至95%以上。
為解決散戶缺技術(shù)、缺市場的難題，望謨縣探索出了“農(nóng)場+散戶”的黃牛養(yǎng)殖模式。“鎮(zhèn)政府組織家庭農(nóng)場戶幫助散戶提供疫病經(jīng)驗(yàn)分享、收購銷售指導(dǎo)等服務(wù)。”蔗香村村民岑英旗說，他的家庭農(nóng)場屬于天然養(yǎng)殖，年出欄黃牛50余頭，帶動(dòng)周邊5戶村民新增養(yǎng)牛120余頭。
針對黃牛養(yǎng)殖疫病風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，望謨縣構(gòu)建“預(yù)防—監(jiān)測—處置”的全鏈條服務(wù)體系，每年采取春秋兩季集中開展免疫行動(dòng)、實(shí)行“包村聯(lián)戶”責(zé)任制和加強(qiáng)疫情排查防治等方式，實(shí)現(xiàn)口蹄疫、布病等重大疫病免疫率達(dá)100%。
同時(shí)，當(dāng)?shù)毓膭?lì)黃牛養(yǎng)殖戶購買商業(yè)保險(xiǎn)以抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。蔗香鎮(zhèn)近三年累計(jì)獲黃牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)理賠45萬元，有效解決了70戶養(yǎng)殖戶的后顧之憂。“有了保險(xiǎn)兜底，大家再也不擔(dān)心疫病發(fā)生了。”農(nóng)昌利感慨道。
此外，在拓寬黃牛肉銷售渠道方面，望謨縣也進(jìn)行了積極探索。油邁瑤族鄉(xiāng)依托“鄉(xiāng)愁集市”平臺，將農(nóng)產(chǎn)品銷售與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，為黃牛肉打開了新銷路。每逢周三，集市人頭攢動(dòng)，新鮮的黃牛肉常常被游客搶購一空。這一做法由當(dāng)?shù)匾渣h建為引領(lǐng)推動(dòng)實(shí)施，是農(nóng)文旅融合發(fā)展的成果。自2024年10月以來，油邁瑤族鄉(xiāng)還通過推行牛肉銷售實(shí)名登記掛牌、實(shí)施注水試紙快檢、組建肉販自發(fā)性組織、簽訂肉質(zhì)保證承諾書等方式，不僅規(guī)范了市場秩序，也增強(qiáng)了消費(fèi)者信任。截至目前，已幫助群眾銷售黃牛526頭，實(shí)現(xiàn)銷售額68萬元。
黨建引領(lǐng)聚合力，黔桂攜手奔富路。如今，在望謨縣各級基層黨組織和黨員干部的引領(lǐng)帶動(dòng)下，越來越多的群眾走上黃牛養(yǎng)殖的致富道路，黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)正以蓬勃之勢加速崛起。
曹文武 記者 劉久鋒
